河南陕县作为一个典型的资源型城市,转型的压力巨大,任务也更为迫切。河南省两会期间,河南省人大代表、陕县县长赵勇在接受中国经济时报记者专访时说,陕县强力实施工业强县、特色富农、三产活县、城市带动四大 |
“河南陕县作为一个典型的资源型城市,转型的压力巨大,任务也更为迫切。”河南省“两会”期间,河南省人大代表、陕县县长赵勇在接受中国经济时报记者专访时说,陕县强力实施工业强县、特色富农、三产活县、城市带动“四大战略”,加快转型发展、跨越发展。
进入增长速度换挡期
要科学发展
陕县地处河南、陕西、山西三省交界处的黄河“金三角”地区,是豫晋陕黄河金三角承接产业转移示范区。近年来,陕县深入实施“工业强县、特色富农、三产活县、城市带动”四大战略,加快转型发展步伐,经济社会发展稳中有升、稳中有进、稳中向好,呈现出好的趋势、态势和气势。预计2013年全县完成地区生产总值142亿元,增长10%;固定资产投资完成212.3亿元,增长25.1%;公共财政预算收入10.93亿元,增长17.3%;社会消费品零售总额完成32.4亿元,增长14.7%;城镇居民可支配收入19754.8元,增长9.6%;农民人均纯收入8083.8元,增长14.5%。
“2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是落实‘十二五’规划、全面建成小康社会的关键一年。”赵勇说,目前,陕县经济已经进入增长速度换挡期,转型发展、科学发展的任务更加艰巨。我们也更看到国家、省经济运行持续向好的走势没有变,全面深化改革将释放新的动力和活力,国家加快城镇化进程将为中小城市发展带来更多机遇,全省全面实施三大国家战略规划等,这些叠加机遇为陕县发展集聚了正能量。陕县将因势而谋,顺势而为,乘势而上,找准结合点、把握切入点、抓住突破点,全力以赴增强县域经济实力。
围绕“工业强县”战略
加快工业经济转型
陕县按照“抓经济重在抓工业,抓工业重在抓项目,抓项目重在抓招商,抓招商重在抓环境”的指导思想,加强了与大企业、大财团的交流与合作,推动招商引资和项目建设实现了新的突破,实施了恒康铝业、骏通专用车、风力发电等一大批重大投资项目,形成了基础化工——精细化工、氧化铝——电解铝-铝精深加工、水泥——新型墙体材料、果蔬制品——特色食品和矿温泉等产业链。
“以产业集聚区为载体,全力打造专用汽车暨装备制造和盐煤化工两大产业集群。”赵勇说,在专用汽车暨装备制造产业集群方面,要依托河南骏通车辆有限公司,重点推进专用设备、汽车零部件制造等项目,加大关联产业集群发展,力争2020年形成产能10万辆、产值350亿元、带动就业1.5万人、实现税收30亿元以上的产业规模,努力把陕县建设成为中西部地区领先、全国有影响力的专用汽车暨装备制造基地。
在盐煤化工产业集群方面,要全力加快化工园区基础设施建设步伐,并围绕主导和优势产业招商,着力打造盐煤化工产业集群。
他说,我们要以“一高两化”为方向,加快产业升级步伐。优化产业结构调整,围绕铝及铝加工、化工、装备制造、能源、冶金、建材、黄金、食品等八大产业,促使各产业占全县比重呈现“两降两平四提升”发展趋势,即铝及铝加工和冶金产业比重调整下来,化工、食品产业比重持平,装备制造、能源、建材、黄金产业比重调整上来。
围绕“特色富农”战略
加快特色农业发展
徜徉在陕县西李村乡起伏延绵的群山上,一个个蓝色屋顶的养殖小区错落有致,蔚然壮观,这是雏鹰农牧集团股份有限公司在陕县实施的50万头生态猪饲养项目,总投资在20亿元以上,是目前亚洲最大的生态养殖项目。
“围绕特色农业做文章。”赵勇表示,按照“人无我有、人有我优、人优我特”的发展思路,围绕把陕县建成“特色农业示范区”的定位,创特色、打品牌,大力发展“果、烟、林、菜、牧、菌”六大支柱产业,并孕育一批叫得响的全国知名农产品,让特色农业收入占农民人均纯收入增长比例达到90%以上。
围绕膨胀规模做文章。着力提升农业产业化程度,培育壮大雏鹰农牧、天谷农场、天顺牧业、二仙坡果业等农业龙头企业,大力发展农民专业合作组织,引导农民群众转变生产生活理念、转变农业生产方式,壮大特色农业规模,提高农业综合效益,力争农民人均纯收入增长10.5%,达到8932元。
“围绕惠农政策落实做文章。”他表示,不折不扣落实农民工职业技能提升计划、良种补贴、农机补贴、农村公益事业“一事一议”、新能源建设等惠农政策。深入实施“崤函创业扶持行动”,支持帮助进城农民和大学生创业;认真落实免费培训等鼓励政策,充分发挥现有各类职业技术培训机构的作用,针对性开展定向、定岗、订单式职业培训和技能鉴定活动,提高进城农民专业技能水平,全年实现农村劳动力转移就业5000人,劳动力转移8.8万人次,创劳务收入12亿元。
围绕“三产活县”战略
打造三产发展高地
总投资2.1亿元的河南御汤温泉国际酒店,融合了简欧、地中海以及豫西地域特色等多种建筑风格;投资1.2亿元的甘山国家森林公园基础设施及景区景点项目顺利开工;计划投资26.2亿元的香港圆方物流城项目在陕县张湾乡七里堡村开工奠基。
“大力发展旅游业,要积极探索社会化、市场化运作机制,制定具体优惠政策,引进多元化投资主体,鼓励民间资本、社会资本、外商资本参与旅游项目的开发和景点、景区的建设。”赵勇说,要围绕矿温泉、地坑院、甘山等第一性、唯一性、优质性资源的开发利用,重点抓好总投资26.2亿元的陕州地坑院文化旅游区、高阳山温泉商务会议度假区、甘山国家森林公园等三大景区景点建设,促进全县旅游业快速发展,力争全县接待国内外游客195.4万人次,实现旅游收入16.5亿元。
加快发展特色商业区,重点抓好总投资超40亿元的戴斯国际会议中心、天元国际中心等15个重点项目,确保戴斯国际会议中心、翡翠新天地商业街项目年底试营业?“一七三”房地产项目年内主体全部建成,完成年度投资10亿元以上。进一步完善区内基础设施,增强产业发展的支撑能力。着力引进温泉休闲度假旅游开发以及矿泉水、化妆水生产等相关联项目,打造温泉文化特色鲜明、规模较大、中部地区较为知名的温泉文化商业区。
“积极培育现代服务业,认真贯彻落实国家扶持新兴服务业发展的各项政策措施,实施一批三产服务业项目。”他这样介绍,加快发展社会养老、金融机构、现代物流等新兴服务业,不断提高第三产业比重,培育县域经济发展新的经济增长极,推动产业结构转型升级。
围绕“城市带动”战略
统筹城乡和谐发展
陕县县城是黄河岸边的一座新城。1994年,陕县县城从三门峡市区搬迁,在不到20年的建城历史上,历届县委、县政府始终把推进城乡建设、加快城镇化进程作为扩大投资和消费需求的战略选择,高起点、高标准建设陕县县城。
赵勇介绍,强化中心城区带动,按照三门峡市“两大三小”组团发展的总体思路,抢抓市商务中心区、城乡一体化示范区建设机遇,以创建“智慧城市”为载体,以打造“美丽陕县”为目标,加快城区东扩南拓步伐,完善城市功能,提升城市品位,聚集城市人口,推动城乡一体化发展,将陕县县城建设成为承接三门峡城市新区建设的主力区。2014年计划实施的总投资144.7亿元以上的40项城建重点工程为重点,确保全年40项城建重点工程完成年度投资41亿元。
统筹小城镇建设,按照因地制宜、放大优势、打造特色的原则,在做好规划的基础上,强力推进小城镇建设,特别是要加快观音堂镇等6个重点小城镇建设步伐。其中,观音堂镇要围绕产业集聚区建设,强化服务功能,提升发展层次,努力打造辐射周边50公里的副中心城市。
扎实推进“美丽乡村”建设,按照“立足长远做规划,全面启动整环境,一乡一村搞示范,集中倾斜打精品”的总体思路,以“生态宜居环境美、特色鲜明内涵美、富民增收生活美、乡风文明素质美、管理民主和谐美”为主要内容,在抓好现有的7个“美丽乡村”示范点建设的同时,每个乡镇要选择1-2个村庄,打造一批“美丽乡村”示范村。
“加快发展时不我待,振兴陕县任重道远。”赵勇说,陕县要紧盯目标不动摇,务实发展求突破,扎扎实实抓好每一项工作,认认真真办好每一件事情,全力加快富民强县进程,为中原经济区建设助力添彩。
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责编:马艳花