来源：中国国际经济技术工作网中共新疆沙湾县委书记乾正峰 根据组织安排，我有幸参加了中央党校第一期县委书记研修班，感触颇深，受益匪浅。特别是习近平总书记接见我们并召开座谈会，和我们亲切交流，就

        二、坚持心中有民,始终做到心系群众、为民造福。心中有民，就是要以权为民用的公仆意识牢记宗旨、造福百姓。要按照习总书记的要求，始终把群众的安危冷暖放在心中最高位置，自觉做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。作为县委书记，要始终把为群众谋福利作为第一追求，把群众满意作为第一标准、第一导向，在为群众办实事、办好事的实践中体现自己的价值，做到无愧于心、无愧于民。首先，把“为民、务实、清廉”变成一种习惯。为民体现在三个方面：一要倾听民意，凝聚民智；二要真心实意，下大力气解决群众生产生活中遇到的困难，特别是弱势群体的困难；三要牢固树立社会稳定和长治久安是新疆工作总目标的思想，坚持辩证思维，在确保稳定基础上坚定不移地推动又好又快发展；同时把发展成果落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，让各族群众切实感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。务实也体现在三个方面：一要埋头苦干，奋起直追；二要坚持问题导向，在解决问题中推动发展；三要在抢抓历史性机遇，用政策、上项目上有作为。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，带头经常深入基层、深入群众，面对面倾听群众呼声，把为民、务实、清廉变成各级干部的习惯。其次，切实解决群众期盼的问题，打牢社会稳定的基础。真心实意站在群众的角度去思考问题，制定启动农村公路建设三年计划、农村改饮水三年计划、棚户区三年改造计划、老旧小区及背街小巷三年改造计划、城市净化美化三年行动计划，解决城乡群众办事难、行路难、吃水难和城市脏乱差等问题，下大力气解决群众生产生活中遇到的困难，特别是弱势群体的困难。继续深入开展“访民情惠民生聚民心”活动，选派1375名工作队员组成228个工作队驻村入户，与群众同吃同住同劳动，在促膝交流中掌握工作利弊得失，在朝夕相处中增进感情，真正打通联系服务群众“最后一公里”。第三，要大力保障改善民生。全面落实自治区民生建设年各项部署，启动“尊老爱幼行动年”活动，实施尊老爱
幼“双十”工程，推动民生持续改善，让休闲之都成果更多惠及各族群众。围绕创建教育强县目标加快发展教育事业，加大教育投入力度，积极探索高中城建设模式，不断改善城乡办学条件。大力发展职业教育，建设职教园区，打造面向全疆乃至西北一流的现代化、校企融合的职业教育园区。围绕创建卫生强县目标加快发展医疗卫生事业，实施中医医院业务综合楼、妇幼保健院业务用房、翠山区医疗服务中心项目，不断改善医疗卫生条件。加强卫生系统人才培养和队伍建设，大力发展现代远程医疗信息技术，让百姓不出沙湾就能享受到名医的服务。巩固零就业家庭24小时动态清零成果，落实好就业扶持政策，加快创业孵化基地、孵化园区基础设施建设，鼓励自主创业，多渠道、多形式促进就业。完善社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相结合的统筹城乡的社会保障体系，健全覆盖城乡困难群众、优抚对象、失业人员、高龄老人、残疾人和流浪儿童的社会救助服务体系，让需要帮助的群众都能生活得到保障、心灵充满温暖。大力发展养老事业，逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系，让群众老有所养。

        三、坚持心中有责，始终做到勇于担当、迎难而上。心中有责，就是要以舍我其谁的担当精神履职尽责、拼搏实干。县委书记，虽是芝麻官，却有千钧担，能干上不容易，想干好更不容易，上有组织期望、下有百姓期待、中有岗位职责，绝不能像习总书记点的那样干了一年、两年、三年还是涛声依旧。要有“功成不必在我”的境界，像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。沙湾县生态环境良好，旅游资源得天独厚，区位优势突出，文化底蕴深厚，矿产资源丰富，农牧业现代化基础好，新型工业化初具规模，社会持续稳定。我们在深入调研、广泛征求意见基础上，提出了今后一个时期的发展思路，即以中国特色社会主义理论和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及自治区党委、地委的一系列部署，牢固树立社会稳定和长治久安总目标，高举各民族大团结的旗帜，围绕长治久安抓发展。抢抓经济发展新常态下新机遇，改革创新，奋力拼搏。发展现代文化，建设平安沙湾、创新沙湾，保持生态优美。以新型城镇化为突破口、新型工业化为第一推动力、农牧业现代化为基础，统筹推进“五化”同步发展。把围绕旅游业发展现代服务业作为主战场。创建教育、科技、卫生强县，持续改善民生。进一步发挥好鞍山援助沙湾的作用，进一步加强兵地、油地融合发展。继续创新党的建设。按照一年打基础、两年出形象、三年见成效、五年大变样、十年全面完成的目标，坚持“讲政治、为人民、用政策、凭智慧、靠大家”，“想第一、争第一、干第一”，“不自满、不懈怠、不折腾”，坚持只有努力才能改变、只要努力就能改变，努力把沙湾打造成丝绸之路经济带上休闲之都。一是努力保持生态优美。良好的生态环境是我们的后发优势，更是进一步发展的重要条件。保持生态优美既是打造休闲之都的关键，也是当前最大的民生和福祉。要大力推进翠山生态绿化工程、金沟河生态治理工程，加强森林资源保护，积极开展植树造林、经济林种植、绿色通道建设，打造“美丽乡村”，为沙湾因绿而扬名争做贡献。牢固树立“资源开发可持续、生态环境可持续”发展理念，加快转方式、调结构，既要金山银山，也要绿水青山，绿水青山也是金山银山。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，凡是达不到环保要求的项目坚决不上；加快发展循环经济、低碳经济，加大节能减排力度，大力支持企业应用高新技术，淘汰高污染、低效益的工艺、技术和设备。二是建设智慧城市，把新型城镇化建设作为打造休闲之都的突破口。要抓好城市规划、建设和管理，力争沙湾早日撤县建市，以城市化带动发展。坚持新城开发和老城改造并重的方针，完成城东区、翠山区、影剧院、准南机电城后续建设，大力推进友好集团“中心壹号”、名轩新时代、华中新天地、瑞达广场、古道街改造、世纪大道人防工程等项目。启动棚户区三年改造计划、老旧小区及背街小巷三年改造计划、城市净化美化亮化三年行动计划，为居民提供更加舒适的生活环境。进一步完善智慧城市建设规划、组织机构、总体技术方案、融资方案，力争申报成为国家智慧城市试点县。三是把新型工业化作为打造休闲之都的第一推动力。以纺织服装产业园建设为主，抓好园区建设，主动适应经济发展新常态，充分发挥比较优势，大力发展绿色食品加工业、轻工纺织业、精细化工业、装备制造业、新型能源业等产业，坚持优势优先、做大做强。四是巩固和扩大农牧业现代化发展成果。慎重稳妥地推进农村综合改革，加快建设农村综合产权交易服务平台，争创国家农村土地承包经营权确权登记颁证试点县和国家农村集体资产产权制度改革试点县。巩固提升棉花产业，发展壮大辣椒、番茄、蔬菜、林果、设施农业等特色产业。大力发展观光农业、体验式农牧业，推动现代农牧业与旅游业相结合。发挥国家现代农业示范区等的引领带动作用，积极发展多种形式的农业规模经营，使农民土地股份合作社、草畜联营合作社成为今后我县农牧业发展的新型经营主体，力促全县农牧业发展早日达到全疆领先、全国一流的水平。五是把围绕旅游业发展现代服务业作为打造休闲之都的主战场。以旅游目的地为目标，大力扶持发展以旅游为主的现代服务业，把大盘鸡发展成产业，唱响“品大盘美食、沐神水温泉、赏人间美景、寻天山碧玉”品牌，早日把沙湾建设成为国内知名、全疆一流的休闲之都。大力发展文化产业，鼓励支持非公有资本以多种形式进入政策许可的文化产业领域，持续设立文化产业发展专项资金，扶持文化企业、文化产业项目和文化产业基地建设。大力推动文化产业园建设，挖掘并打造“一个人的村庄”等文化创意产业园，引导建设有一定规模和档次的文化休闲场所，建设休闲之都休闲文化新高地。把奋发向上、崇德向善、遵纪守法的先进文化和想第一、争第一、干第一的精神追求建立在机关、村队、社区、企业、合作社、协会等组织中，体现在大家一致认可的村规民约、自律公约中，内化为社会的群体意识、外化为人们的自觉行动，成为引领各族群众打造休闲之都、实现长治久安的巨大动力。
四、坚持心中有戒,始终做到廉洁从政、从严治党。心中有戒，就是要以清正廉明的职业操守严以修身、永葆本色。习总书记说，“廉洁自律是共产党人为官从政的底线”，“当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官”。习总书记的话就如同一把“戒尺”，时刻在提醒我们要管住自己、管好自己。首先，要履行好县委主体责任。牢固树立主体责任意识，把党风廉政建设纳入工作全局，融入打造丝绸之路经济带上休闲之都实践，与经济社会发展和部门业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。带头落实党风廉政建设主体责任，坚持敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，切实履行“一岗双责”，对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要求其他班子成员认清责任、坚守责任，按照“一岗双责”的要求，抓好职责范围内的党风廉政建设工作，齐心协力履行好县委主体责任，营造良好的从政生态。其次，要严格落实党风廉政建设“一岗双责”要求。作为第一责任人，就要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的意识，时刻把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，抓好班子、带好队伍、管好自己，做落实主体责任的表率。要进一步细化责任内容，创新考核方式，注重结果运用，抓好责任追究，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。第三，要落实好民主集中制。习总书记说：“民主集中制是党的组织原则，是党的优良传统。按照程序进行决策，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手，这是县委书记践行民主集中制的基本要求。”总书记的话说到了我们心里。我们要始终坚持把贯彻民主集中制作为领导班子建设的基本任务，健全完善常委会议事规则、“三重一大”事项集体决策、重大决策专家咨询论证等制度，切实做到在重大决策、重要干部任免、重点建设项目安排、大额资金使用上，既坚持贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，又积极主动征求人大、政府、政协及社会各界意见，群策群力、集思广益，实现科学决策、民主决策、依法决策。第四，要加强廉洁自律。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，带头遵守国家法律，模范遵守党纪党规。以身作则，率先垂范，带头严格执行中央八项规定、自治区党委十条规定、地委七条意见，管住管好自己的“娱乐圈”、“生活圈”、“交往圈”，管好自己身边的人，持之以恒纠正“四风”。加强道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

        “心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”既是对县委书记的要求，也是对县委书记的关心的爱护，这是我接受央视和新华社采访时发自肺腑的认识。在今后的实际工作中，我将继续坚持以“四有”为目标，务实笃行，终身践行，树立新常态下的新思维，以进取心主动作为，以责任心抓好发展，加快把沙湾建成丝绸之路经济带上的休闲之都。
                                                                                                                                                             责编：吕东昊